2024年全国两会期间，政府工作报告中提出“促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设”引发中医药行业代表委员热议——

惊蛰时节，万物萌动。

3月5日，伴随着勃发的春意，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。政府工作报告中，一句“促进中医药传承创新”点明了中医药工作的重中之重；一句“加强中医优势专科建设”为中医药服务能力提升明确了方向；一句“筑牢人民群众健康防线”体现着中医药守护人民健康的责任使命。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，中医药领域的代表委员们纷纷表示，听完政府工作报告，心情澎湃，士气振奋，目标明晰。

“传承创新”主线清

“今年的政府工作报告字字千钧，为中医药工作指明了方向。‘促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设’细化了中医药工作的重点任务，既描绘了高瞻远瞩的大局蓝图，又部署了脚踏实地的务实举措，提振士气，鼓舞人心。”全国人大代表、中国工程院院士、国医大师张伯礼说。

全国人大代表、上海市针灸经络研究所所长吴焕淦表示，今年的政府工作报告主题鲜明，总结情况实事求是、分析形势鼓舞人心，体现了以人民为中心的发展理念和求真务实的情怀。“促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设”，指明了提高中医药服务能力仍然是今年医疗工作的重点。吴焕淦对此倍感振奋，推进中医药高质量发展的信心更加坚定。

“传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。中医药发展正处于大有可为的重要时期。”全国人大代表、河南省汝州市金庚康复医院院长宋兆普表示，听完政府工作报告心情十分激动，“促进中医药传承创新”是未来中医药工作的指南针、强心针，特别是去年国务院办公厅印发的《中医药振兴发展重大工程实施方案》，为中医药传承创新发展提供有力支撑，注入强劲动力，提振了中医药传承创新发展的“精气神”。

全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春表示，今年政府工作报告明确提出“促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设”，既彰显了党中央国务院对中医药工作的坚定支持，也为今年的中医药工作重点作出了明确部署。作为中医药工作者，更加增强了底气、凝聚了力量、坚定了信心，要把国家对中医药传承创新发展的顶层设计落实为中医药高质量发展的具体成效。

回顾过去十年的政府工作报告，“传承创新”令全国政协委员、山东大学高等医学研究院教授孙蓉印象深刻。孙蓉表示，过去十年政府工作报告曾多次提到“传承创新”，今年“传承创新”再次被强调，这充分说明了传承创新对于中医药事业发展的重要意义。孙蓉认为，中医药传承创新要在深入调研的基础上，厘清中医药哪些值得去传承，哪些在现代临床场景中必须要创新发展。要聚焦现代临床场景里中医药传承创新发展中的“卡脖子”问题，通过深入挖掘分析和多学科交叉创新，集成化、体系化构建关键技术集合来解决“卡脖子”问题。

全国人大代表、河南省中医院院长崔应麟表示，中医应坚守而不固守，要在传承中医药精华的基础上，与现代科技结合起来，不断发展。要注重加强人才队伍建设，用国际视野，立足全国布局，加强中医药科研投入。

“中医药的传承创新，企业是主体之一，要鼓励企业多加大科研投入。中医药行业面广、链条长，要根据中医药特点，来构建管理制度、监管制度、审评制度，助力中医药更好、更快地发展。”全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能说。

“专科建设”任务明

不少代表委员关注到，“加强中医优势专科建设”是首次在政府工作报告中被提及。代表委员们表示，短短几个字，对中医药事业发展的重量却力透纸背。

“可以看出，政府工作报告中对中医药行业的要求越来越具体。” 全国政协委员，首都医科大学附属北京中医医院党委副书记、院长刘清泉说，中医优势专科是中医院赖以发展的基础，无论是中医优势专科还是中西医协同旗舰医院建设，都要具体情况具体分析，与实践相结合，也就是说，中医优势专科的发展需要因地制宜。

刘清泉认为，对于基层来说，中医优势专科建设不一定很高大上，但要非常实用，需要真正的实用性中医人才，才能解决基层中医优势专科的建设和发展，能够切实解决当地老百姓的健康问题。

“优势专科的基础是疗效，在满足人民健康需求的现代语境下形成规模优势、标准化优势。中医优势专科建设是振兴中医药发展、提高医疗服务能力的载体。”全国政协委员、中国中医科学院广安门医院原党委书记王笑频说。

“中医药的生命力在疗效。”从事中医临床工作40余年，全国人大代表、河南省开封市中医院理事长庞国明对于“加强中医优势专科建设”感触更深。他表示，自己将与临床诊疗团队、科研团队一道，倾力传播打造中医品牌专科的“六专五高”方略，助力中医优势专科集群建设。

司富春认为，中医优势专科是中医药发展的根基所在，应该大力加强中医优势专科、中医专病门诊建设，持续优化中医药服务供给、提升中医药服务质量，更加贴近百姓需求、服务国家战略。

“在中医优势专科建设方面，我是参与者、见证者、也是受益者。”全国政协委员、宁夏回族自治区中医医院暨中医研究院副院长童安荣说，中医优势专科的建设是提升中医药服务能力、提高中医院临床医疗水平的重要举措。要大力发掘具有中医特色优势的专病、专科，让中医药造福民众健康。

致力于中医儿科发展的全国人大代表、湖南中医药大学第一附属医院儿童医学中心主任张涤表示，中医药在防治儿童常见病、多发病、疑难病、难治病等方面具有“简便廉验”的特点。特别是在呼吸道和消化道领域，中医小儿推拿、摩腹和捏脊等手法治疗无痛苦、副作用小，穴位贴敷、中药熏洗、脐疗等中医特色疗法以及颗粒、膏方等多种中药剂型，也更容易被孩子接受，中医药儿科专科的建设前景广阔。

全国政协委员、湖北中医药大学副校长马骏对“加强中医优势专科建设”写入政府工作报告十分激动。“中医治疗常见病、多发病、疑难病有独特优势，做好中医专科建设，就要明确优势病种，围绕专病展开研究，还要通过医联体等打造专科集群辐射周边地区。”马骏说。

民生答卷分量足

在政府工作报告中，饱含着满满的民生情怀。“筑牢人民健康防线”透露出的民生关切，令不少代表委员动容。

“人民至上、生命至上是政府工作报告一以贯之的民生底色。国家的各项政策措施都紧扣老百姓的关心和期盼。”全国政协委员、北京中医药大学教授张其成表示，人民的幸福感和获得感是中医药事业发展的动力之源。

一直以来，童安荣都很关注百姓的医疗服务问题，“医疗服务是群众最关心的问题，是最直接最现实的利益问题，中医医疗服务质量提升，能够增加百姓的中医药幸福感和获得感。今年的政府工作报告‘引导优质医疗资源下沉基层’‘加强中医优势专科建设’让人感受到满满的民生关切。”童安荣说。

“作为中医药工作者，一定要立足临床，充分挖掘整理各专科中医特色技术，全力建设专科队伍，更好地满足老百姓的中医药服务需求，全面推进中医药事业高质量发展。”张涤说。

全国人大代表、河北省唐山市中医医院副院长张军表示，要以群众就医需求为导向，有针对性地开展学科共建、临床交流、人才培养等，更好推动中医医疗水平的提高。以京津冀为例，可以进一步发挥政府主导作用，利用托管、合作等模式，河北省的中医医疗机构主动与京津高水平医院“嫁接”，加深三地在医疗资源上的合作共享。

全国政协委员、中国中医科学院西苑医院主任医师徐凤芹认为，今年政府工作报告“加强中医优势专科建设”是充满民生关怀的体现。“中医优势专科建设将进一步提高中医诊疗能力，使更多患者看上好中医、用上好中药、享受好服务，进一步改善医疗服务，提升民众就医感受。”徐凤芹说。

徐凤芹很关注“养老”这一民生话题。她表示，报告特别强调要加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。中医药在这方面也应当持续发力，加强中医老年病专科建设，使老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”。

新征程上，中医药行业的代表委员们意气风发，充满信心。他们纷纷表示，要坚持传承精华、守正创新，为中医药全面融入经济社会发展大局，推动中医药高质量发展，推进中国式现代化进程不懈奋斗。